Le Congrès de Versailles ou l’épreuve républicaine de la présidentialisation
Aujourd’hui 22 juin 2009, le chef de l’État inaugure à Versailles une nouvelle prérogatives présidentielle. Il s’adresse directement au pouvoir législatif lors du Congrès (réunion de l’Assemblée Nationale et du Sénat).
Il y a 220 ans jour pour jour, avait lieu le Serment du Jeu de Paume (les 20 et 22 juin 1789). Et c’est en guise de protestations préliminaires que les députés PS s’y sont réunis depuis 12h30 (l’intervention de Nicolas Sarkozy ayant lieu à 15h). « Le 22 juin, il y a 220 ans« , les députés du tiers se promirent « de ne jamais se séparer jusqu’à ce que la Constitution du royaume soit établie« , a rappellé le patron des députés PS, Jean-Marc Ayrault.
Le PS se trouve des élans républicains ? Étrange, quand on sait qu’à part quelques fabiusiens, tous ont accepté le Traité de Lisbonne…
Présidentialisation
L’accroissement du pouvoir exécutif voulu par Sarkozy trouve son inspiration dans la politique américaine, et son application la plus solennelle dans le Congrès de cet après-midi. Selon Le Figaro, par sa hauteur, cette intervention veut trancher avec les discours de politique générale des ministres et s’inspirer des discours sur l’état de l’Union prononcés par les présidents américains.
D’habitude, le discours du président est lu aux parlementaires par le Premier Ministre. Ça n’a jamais posé aucun problème. Quel est donc l’intérêt que le Président vienne lui-même, sinon de renforcer solennellement la supériorité de l’exécutif sur le législatif ? On continue sur la lancée initiée par de Gaulle dans la constitution de 1958.
Acceptée dans sa conception initiale, cette présidentialisation de la République se développe outrageusement pour devenir un véritable Frankenstein politique.
Le PS a voté contre la modification de la Constitution en 2008 (prévoyant cette possibilité pour le Président d’intervenir en personne devant le Congrès), d’où son opposition actuelle (ils assisteront au discours mais pas au débat qui s’en suivra, les communistes et les verts n’assisteront pas même au discours).
Mais on en revient toujours à la même question : peut-il y avoir une véritable opposition quand les élections législatives se déroulent immédiatement après les élections présidentielles ? Le président est assuré d’avoir sa majorité qui validera toutes ses décisions. Et le serment se mord la queue, on n’en sort plus…
Pour ce qui est du contenu du discours, on aura peut-être une prise de position sur la question du port de la burka, sur le début d’affaire d’État Karachi (bien qu’apparement déjà enterrée), ou même l’annonce d’un référendum sur la réforme des collectivité territoriale…
finalement ila rien dit de précis.ça laisse toutes les hypothèses ouvertes.